Администрация
Граждановского сельсовета
Бондарского района Тамбовской области

Об утверждении муниципальной Программы Граждановского сельсовета Бондарского района Тамбовской области «Обеспечение безопасности населения Граждановского сельсовета, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности» на 2015-2017 годы

108 от 04.12.2014

Приложения





АДМИНИСТРАЦИЯ ГРАЖДАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БОНДАРСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.12.2014 с. Граждановка 108

Об утверждении муниципальной Программы Граждановского сельсовета Бондарского района Тамбовской области «Обеспечение безопасности населения Граждановского сельсовета, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности» на 2015-2017 годы

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Тамбовской области от 02.09.2013 № 956 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Обеспечение безопасности населения области, защиты его жизненно важных интересов и противодействие преступности на 2014-2020 годы», Порядком разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Граждановского сельсовета Бондарского района Тамбовской области, утвержденным постановлением администрации Граждановского сельсовета от 28.12.2012 № 85,

администрация сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную Программу Граждановского сельсовета Бондарского района Тамбовской области «Обеспечение безопасности населения Граждановского сельсовета, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности на 2015-2017 годы» согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в средстве массовой информации Граждановского сельсовета «Сельские вести» и разместить на официальном сайте администрации Граждановского сельсовета в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации сельсовета Г.И.Горшкову.

Глава сельсовета С.А.Егоров

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации сельсовета

04.12.2014 №108

ПРОГРАММА

Граждановского сельсовета «Обеспечение безопасности населения Граждановского сельсовета, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности» на 2015-2017 годы

Паспорт программы

 

Ответственныйисполнительпрограммы

Администрация сельсовета

Подпрограммыпрограммы

- «Пожарная безопасность на территории Граждановского сельсовета» на 2015 - 2017 годы (приложение № 1 к Программе);-«Подготовка граждан к воинской службе в Граждановском сельсовете» на 2015-2017 годы (приложение № 2 к Программе)

Цели программы

Целью программы является: обеспечение безопасности   населения   сельсовета   и   противодействие преступности

Задачипрограммы

Основными задачами муниципальной программы являются:- совершенствование системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок   и   безопасность,   повышение эффективности в борьбе с преступностью;- повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической    защиты       расположенных на территории Граждановского сельсовета от террористической угрозы;- последовательное   снижение   рисков   чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защиты от угроз природного и техногенного характера, при ведении военных действий на территории Граждановского сельсовета

Целевые индикаторы и показателипрограммы, их значения на последний год реализации  

- недопущение совершения террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов -выполнено;- недопущение гибели людей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - выполнено;- снижение количества погибших на пожарах - выполнено;-  снижение погибших на водных объектах - выполнено;-  объем выполнения мероприятий гражданской обороны на территории  Граждановского сельсовета

Сроки и этапы реализациипрограммы

   2015 - 2017 годы 

Объемы иисточникифинансированияпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы в 2015 - 2017 годах составит – 324,2 тыс. рублей, в том числе:за счет средств бюджета сельсовета – 150,0 тыс. рублей:2015         год –50,0 тыс. рублей;2016         год –50,0 тыс. рублей;2017         год – 50,0 тыс. рублей;- за счет средств федерального бюджета – 174,2 тыс. рублей, 2015 год – 58,4 тыс. рублей;2016 год –  59,2 тыс. рублей;2017 год –  56.6 тыс. рублей  

1. Общая характеристика сферы реализации программы

Муниципальная программа Граждановского сельсовета Бондарского района Тамбовской области «Обеспечение безопасности населения Граждановского сельсовета, защита его жизненно важных интересов на 2014-2020 годы» - (далее – программа) разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Тамбовской области от 29.04.2009 № 512-З «О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года», распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 марта 2013 г. №313-р, с постановлением администрации Тамбовской области от 02.09.2013 № 956 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Обеспечение безопасности населения области, защиты его жизненно важных интересов и противодействие преступности на 2014-2020 годы», Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации Граждановского сельсовета от 28.12.2012 г. № 86.

Безопасность населения (общественная безопасность) определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от общественно опасных деяний и негативного воздействия чрезвычайных обстоятельств, на территории Граждановского сельсовета Бондарского района, а также чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, катастрофами, авариями, пожарами, эпидемиями и иными чрезвычайными событиями.

Цели и задачи обеспечения безопасности населения вытекают из характера потенциальных и имеющихся угроз, то есть условий и факторов, создающих реальную или потенциальную опасность жизни, здоровью, гражданским и политическим правам и свободам граждан, собственности, государственным и общественным институтам, функционирование которых обеспечивает нормальные условия жизнедеятельности граждан, общества и государства.

Основными факторами, представляющими угрозы общественной безопасности являются: - географическая близость южных регионов России, где наблюдается нарастание национализма, шовинизма, что способствует осложнению криминогенной ситуации;

- транспортная транзитность между югом России и центральной его частью на автомагистралях;

Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Все это требует принятия дополнительных превентивных мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укрепленностью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.

Проблема снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Граждановского сельсовета носит характер первостепенной важности и ее решение также относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности.

На протяжении последних лет на территории Граждановского сельсовета наблюдается тенденция неуклонного снижения количества чрезвычайных ситуаций, что является свидетельством высокой эффективности предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Однако природные и техногенные риски чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу населению и объектам экономики сельсовета.

Так, статистика возникновения пожаров и загораний на территории сельсовета за последние 5 лет позволяет констатировать, что количество пожаров и загораний сократилась.

Организация тушения пожаров предполагает создание необходимых условий для поддержания на должном уровне пожарной безопасности Граждановского сельсовета, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров.

Гибель людей на водных объектах в последние годы не наблюдается. Работа органов власти сельсовета по преодолению названных проблем является составной частью обеспечения безопасности государства.

Для создания и поддержания необходимого уровня защищенности объектов безопасности на территории сельсовета и разрабатывается муниципальная программа с подпрограммами, мероприятия которых регулируют отношения в сфере безопасности, определяют основные направления деятельности органов государственной власти в данной области, формируют или преобразуют механизм контроля.

2. Приоритеты муниципальной политики сельсовета в сфере реализации программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Приоритеты муниципальной политики сельсовета в сфере безопасности на период до 2017 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального и регионального уровней:

- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №1662-р «Об утверждении концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»);

- Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 05.10.2009 г.);

- Концепция Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах» (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.10.2012 № 1995-р «Об утверждении концепции федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 – 2020 годах»);

- Концепция Федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.02.2010 № 134-р «Об утверждении концепции федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года»);

- Концепция Федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.08.2012 № 1464-р «Об утверждении концепции Федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года»);

- Концепция Федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2012 - 2017 годы» (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 716-р «Об утверждении концепции Федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2012 – 2017 годы»);

- Концепция Федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.03.2011 № 534-р «Об утверждении концепции Федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года»);

- Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»);

- Государственная программа Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 № 313-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»).

Цель программы - обеспечение безопасности населения сельсовета и противодействие преступности.

Достижение цели программы обеспечивается путем решения следующих задач:

- совершенствование системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, повышение эффективности в борьбе с преступностью;

- повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты расположенных на территории Граждановского сельсовета от террористической угрозы;

- последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защиты от угроз природного и техногенного характера, при ведении военных действий на территории Граждановского сельсовета.

Сроки реализации программы: 2015 - 2017 годы.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты программы

Индикаторы реализации муниципальной программы:

- зарегистрированные преступления;

- недопущение совершения террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов;

- снижение гибели людей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- снижение количества погибших на пожарах;

- уменьшение погибших на водных объектах;

- объем выполнения мероприятий гражданской обороны на территории сельсовета.

4. Обобщенная характеристика подпрограмм, мероприятий и ведомственных целевых программ программы

Мероприятия программы включены в две подпрограммы.

Подпрограмма «Пожарная безопасность на территории Граждановского сельсовета» на 2015-2017 годы» предусматривает решение следующих задач:

- совершенствование систем оповещения и управления эвакуацией при пожаре;

- увеличение сроков для безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара путем проведения огнезащитных мероприятий и работ;

- совершенствование планов эвакуации и натренированности персонала;

- сокращение количества пострадавших на пожарах;

- предотвращение экономического ущерба от пожаров;

- повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение пожара;

- развитие и совершенствование материально-технической базы добровольных пожарных формирований.

Подпрограмма «Подготовка граждан к военной службе в Граждановском сельсовете » на 2015-2017 годы», предусматривает решение следующих задач:

- улучшение состояния здоровья допризывной молодёжи;

-повышение уровня физической подготовленности допризывной молодёжи;

-совершенствование военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе;

-совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны и их обучения по основам военной службы;

-осуществление мероприятий по первичному воинскому учету

Решение задач в рамках программы будет обеспечено комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложение №4 к программе.

 

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации программы

В рамках реализации программы администрацией сельсовета муниципальные услуги (работы) юридическим и (или) физическим лицам не оказываются.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы

Финансовое обеспечение реализации программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета сельсовета.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию программы утверждается решением Граждановского сельского Совета народных депутатов Бондарского района Тамбовской области на 2015-2017 годы.

Объем финансирования программы за счет средств федерального бюджета составляет 174,2 тыс.рублей и за счет средств бюджета сельсовета 150,0 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета сельсовета.

Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий программы и прогнозной оценке на период до 2017 года за счет средств бюджета сельсовета с указанием главных распорядителей бюджетных средств, представлена соответственно в приложениях № 3.

7. Механизм реализации программы

Реализация программы осуществляется администрацией сельсовета (далее – исполнитель).

Программа предусматривает персональную ответственность исполнителя за реализацию закрепленных за ними мероприятий.

Для выполнения всего комплекса мероприятий программы, необходимо целенаправленное и эффективное расходование финансовых средств, выделенных на ее реализацию.

Исполнитель:

- организует реализацию программы, вносит предложения о внесении изменений в программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) программы, а также конечных результатов ее реализации;

- готовит годовой отчет и представляет его в отдел экономики, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации района.

Внесение изменений в программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации программы.

Исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информацию о программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) программы, степени выполнения мероприятий программы.

Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Исполнитель мероприятий несёт ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств, в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Приложение 5

Дата создания материала: 29-12-2017. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *